ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ — Σε κρίσιμη καμπή εισέρχεται η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς κυβερνητικά στελέχη και εκπρόσωποι περιφερειακών φορέων χάραξαν το τελικό χρονοδιάγραμμα για τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης, κατά τη διάρκεια ειδικής εκδήλωσης στη Θεσσαλονίκη.
Η συζήτηση πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο του 34ου Money Show, με βασικό στόχο την αποσαφήνιση των διαδικαστικών βημάτων που απαιτούνται ώστε το νέο θεσμικό πλαίσιο να λάβει την τελική του μορφή. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό που παρουσιάστηκε, ο στόχος είναι η ψήφιση του νομοσχεδίου έως τα τέλη Απριλίου, ώστε να τεθεί άμεσα σε εφαρμογή.
Οι συμμετέχοντες υπογράμμισαν την ανάγκη στενής συνεργασίας μεταξύ κράτους και αυτοδιοίκησης, προκειμένου να αποφευχθούν νέες καθυστερήσεις και να διασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση στο νέο σύστημα διοίκησης.
Αναγκαία τομή μετά από χρόνια δυσλειτουργίας
Η επιτάχυνση των διαδικασιών δεν είναι τυχαία. Αντιθέτως, αντανακλά τη συσσωρευμένη πίεση από ένα διοικητικό πλαίσιο που εδώ και δεκαετίες χαρακτηρίζεται από πολυνομία και ασάφεια. Το ισχύον σύστημα, το οποίο στηρίχθηκε σε βασικό νομοθέτημα των αρχών της δεκαετίας του 2000, επιβαρύνθηκε στη συνέχεια από αλλεπάλληλες μεταρρυθμίσεις και εκατοντάδες επιμέρους ρυθμίσεις.
Το αποτέλεσμα είναι ένα περίπλοκο πλέγμα νομοθετημάτων, που δημιουργεί επικαλύψεις αρμοδιοτήτων και σοβαρά εμπόδια στη λήψη αποφάσεων, ιδιαίτερα σε κρίσιμους τομείς όπως οι υποδομές και η πολιτική προστασία.
Παρά τις επανειλημμένες προσπάθειες στο παρελθόν για εξορθολογισμό του πλαισίου, οι σχετικές επιτροπές δεν κατάφεραν να καταλήξουν σε μια ολοκληρωμένη και λειτουργική λύση.
Αντιδράσεις και ανοιχτά μέτωπα
Την ίδια στιγμή, η νέα μεταρρύθμιση δεν προχωρά χωρίς εντάσεις. Στο επίκεντρο της αντιπαράθεσης βρίσκεται η κυβερνητική πρόταση για εκλογή δημάρχων από τον πρώτο γύρο, χωρίς επαναληπτική διαδικασία, η οποία προκαλεί αντιδράσεις σε μέρος της αυτοδιοικητικής κοινότητας.
Παράλληλα, οι εκπρόσωποι των τοπικών αρχών επιμένουν στην ανάγκη ενίσχυσης των πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού, επισημαίνοντας ότι χωρίς ουσιαστική στήριξη, ακόμη και το πιο σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο κινδυνεύει να μείνει ανεφάρμοστο.
Το επόμενο διάστημα αναμένεται καθοριστικό, καθώς θα κριθεί αν η νέα προσπάθεια θα καταφέρει να δώσει τέλος σε ένα χρόνιο διοικητικό αδιέξοδο.